تعتبر الحوكمة (governance) من بين أفضل الطرق لممارسة السلطة في إدارة الموارد الاقتصادية والاجتماعية لبلد ما من أجل التنمية.
ما سنتكلم عنه في هذا المقال هو كالتالي:
- مفهوم الحوكمة
- أهمية الحوكمة
- انواع الحوكمة
- أهداف الحوكمة
- فوائد الحوكمة
- مبادئ الحوكمة
مفهوم الحوكمة
بعض التعاريف لمصطلح الحوكمة:
يمكن تعريف الحوكمة على أنها: “النظام الذي يتم من خلاله توجيه الكيانات والتحكم فيها. اذ يهتم بهيكل وعمليات صنع القرار والمساءلة والرقابة والسلوك في الجزء العلوي من الكيان.
تؤثر الحوكمة في كيفية تحديد أهداف المنظمة وتحقيقها، وكيفية مراقبة المخاطر ومعالجتها وكيفية تحسين الأداء “.
ايضا، الحوكمة هي نظام وعملية وليست نشاطًا منفردًا، وبالتالي فإن التنفيذ الناجح لاستراتيجية الحوكمة الرشيدة يتطلب نهجًا جيدا يتضمن التخطيط الاستراتيجي وإدارة المخاطر وإدارة الأداء. مثل الثقافة، فهي مكون أساسي للخصائص الفريدة لمنظمة ناجحة.
وفقًا لرودس، فإن “الحوكمة تشير إلى التنظيم الذاتي للمنظمات التي تتميز بالاعتماد على تبادل الموارد وقواعد اللعبة والاستقلالية الكبيرة عن الدولة”.
حسب هيدن hyden، الحوكمة هي الإشراف على القواعد السياسية الرسمية وغير الرسمية للإدارة.
من التعريفات المذكورة أعلاه ، يمكن استنتاج أن الحوكمة تُعرَّف على أنها مجموعة من الشبكات التي تسعى إلى تحقيق أهداف مشتركة. يمكن أن تكون شبكات العمليات الحاكمة هذه حكومية دولية أو مشتركة بين المنظمات أو يمكن أن تكون عبر وطنية. كما يمكن تعريفها من حيث التفاعل بين الدولة والمجتمع.
أهمية الحوكمة
تعتبر الحوكمة أو حوكمة الشركات والمنظمات مهمة لعدة أسباب نذكر منها:
- توضح اتجاه الشركة ونزاهة الأعمال
- تساعد الحوكمة الجيدة على بناء الثقة مع المستثمرين والمجتمع
- تساعد حوكمة الشركات في تعزيز الجدوى المالية
- تحقيق العظمة عندما يتم تطبيق مبادئ وممارسات الحوكمة الرشيدة في جميع أنحاء المنظمة
أنواع الحوكمة
تعتمد الحوكمة على نوع أو طبيعة عمل الإدارة. وتختلف أيضًا بسبب الاختلافات في أنشطتهم. سنذكر لكم فيما يلي بعض أنواع الحوكمة:
الحوكمة التشاركية أو الديمقراطية
يضمن هذا النوع مشاركة المواطنين في عملية صنع السياسات وتنفيذها. يمكن أن تكون المشاركة من خلال الانتخابات، أو الاستفتاء والاحتجاج، وما إلى ذلك.
الحوكمة الديمقراطية ليست مجرد مجموعة من القواعد، إنها تشير إلى العمليات التي تعمل فيها المؤسسات الديمقراطية وفقًا لعمليات ديمقراطية وتشاركية.
إن أساس هذا النوع من الحوكمة هو ضمان تقديم الخدمات لجميع قطاعات المجتمعات. وهذا ممكن فقط من خلال ضمان مشاركة الشعب في عملية صنع القرار في جميع المؤسسات الديمقراطية.
الحوكمة العالمية
استخدم مصطلح الحوكمة العالمية لأول مرة من قبل Rosenau، انها مصممة لتشمل أنظمة الحوكمة على جميع مستويات النشاط البشري من الأسرة إلى المنظمة الدولية.
الحوكمة الرشيدة
الحوكمة الرشيدة هو المفهوم المثالي عندما يتم تضمين الأخلاق والقيم في المناقشة. فحين تتميز الحوكمة بالمشاركة، وسيادة القانون، الشفافية، الاستجابة ،التوافق، الإنصاف والشمول، والفعالية والكفاءة، والمساءلة، فإننا نطلق عليها اسم الحوكمة الرشيدة.
حوكمة الشركات
تعد حوكمة الشركات اليوم كلمة كثيرة في مجالس إدارة الشركات في جميع أنحاء العالم. فحوكمة الشركات هي مجموعة من القواعد لقطاع الشركات. إذ من خلال هذا النوع، يمكن للحكومة تنظيم الشراكة بين مختلف الشركات والادارات.بالتالي يستوجب على كل شركة اتباع تلك القواعد أو قواعد السلوك لبدء أعمالها في دولة أو منطقة معينة.
الحوكمة البيئية
يقدم هذا النوع تفسيرات للطرق التي يمكن تنفيذها في تطوير اللوائح البيئية الدولية، وتطوير العلوم والمعلومات البيئية، والتنمية المستدامة وسياسات التنفيذ بما يتماشى مع السياسة الوطنية.
ايضا تتحكم هذه الحوكمة في إدارة البيئة والموارد الطبيعية من أجل الاستخدام السليم لكل الموارد وتأمين التنمية المستدامة.
الحوكمة الالكترونية
أدى تطبيق تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في عملية الحوكمة إلى ولادة فكرة الحوكمة الإلكترونية. هذه الاخيرة هي مبادرة حديثة لجعل عملية الحوكمة أكثر شفافية وخضوعاً للمساءلة. هدفها هو استخدام التكنولوجيا من أجل الصالح العام للمجتمع.
يؤمن هذا النوع تقديم الخدمة للمواطنين بأقل تكلفة وجهد ووقت باستخدام خدمات الإنترنت. كما أنه يضمن وجود علاقة قوية بين الدولة والمجتمع المدني وعمل السلطات العامة على جميع مستويات التخطيط. وهذا ما يسمى أيضًا مفهوم الخدمة الموجهة.
أهداف الحوكمة
للحوكمة عدة أهداف أبرزها:
- تعيين سلطات صنع القرار، وتحديد كيفية اتخاذ القرارات والاتجاه الاستراتيجي للمنظمة.
- يمنع انهيار وسقوط الأسواق العالمية مع تحقيق أرباح كبيرة في الأسواق المالية
- معالجة المشاكل والضغوط المتزايدة
- تأسيس منظمات جيدة، تتميز بأنظمة ملاءمة وصارمة لمواجهة جميع التحديات التي تتصدى المؤسسات.
فوائد الحوكمة
عمليات فعالة
تضمن الحوكمة الاتساق والتكرار في الشركة. في المقابل، يتم تعزيز الإنتاجية الإجمالية وكفاءة المنظمة.
رؤية الأخطاء
بعد ذلك، عندما تتبنى المنظمة مبادئ الحوكمة، تصبح الشفافية والمساءلة هي الشعار. نتيجة لذلك، يمكن لأعضاء مجلس الإدارة اكتشاف الأخطاء التي يمكن أن تؤثر على المنظمة بسرعة. وتسمح المساواة بين أعضاء مجلس الإدارة أيضًا بمشاركة الخبرات والآراء بشكل مفتوح. هذا يسمح لهيكل شركة ما من مقاوم للأخطاء.
عمليات تشغيل أكثر سلاسة
مع عمل جميع أعضاء مجلس الإدارة في وحدة، تكون هناك عمليات أكثر سلاسة. تضمن خصائص الحوكمة أن أعضاء مجلس الإدارة مشتركون في قراراتهم. هذا يوفر الوقت لمناقشات الشركة الأساسية الأخرى، وبالتالي ضمان عمليات أسرع وأكثر ارتياحا.
حسن السمعة
الناتج الإجمالي للحوكمة هو المنتجات والخدمات الصحيحة. يؤدي هذا الإنتاج إلى أداء تجاري جيد وهيمنة محتملة على السوق. نظرًا لأن سمعة المنظمة يمكن أن تصنعها أو تكسرها، فإن الحوكمة تضمن أنها الأولى، وليس الأخيرة.
الوضوح
جميع المنظمات والشركات لديها مشاكل تظهر في مرحلة ما. لكن منظمة ذات ممارسات حوكمة مقبولة يمكنها بسهولة معالجة هذه المشاكل. سيكون هناك انخفاض في تأثير السوق، وفي كثير من الأحيان، سيتم احتواء المخاطر داخليًا.
الاستدامة المالية
تقلل الحوكمة بشكل كبير من تهديد مشكلات السلامة والقانون والأداء والضمان التي يمكن أن تؤثر على المؤسسة. هذا هو السبب في أن المجتمع يمكن أن يقلل من النفقات غير الضرورية وينفق المزيد على الاحتياجات الأكثر أهمية. كما يضمن أن أصحاب المصلحة والمساهمين والعملاء والموظفين والمديرين وغيرهم مؤمنون مالياً.
الاستجابة الفعالة للبيئة الخارجية
أخيرًا، يعمل عالم الأعمال الحديث في بيئة من التغيير المستمر.اذ ان عملية فهم هذه التغيرات لا تحدث بسبب الفرص. بل يتطلب القيادة والالتزام والموارد من مجلس الإدارة. وهذا يصور فوائد الحوكمة لنمط الاستجابة المناسب للهيئات الاعتبارية للتغيرات في البيئة.
